英國政府發佈新文創產業政策，創立「PEC政策與實證中心」

前情提要：臺灣補助政策很缺乏監測與評估的指標，研究報告灌水、美化，無法真正實踐創新，珍貴的資源投注下去，卻無法增加或補助單位、團體、個人的續航力，找到對社會有益的永續經營模式，或是在國際間有效拓展行銷通路的方式。這篇關於英國數位發展研究補助在過去十年嘗試讓藝文表演團體增加觀眾的新嘗試與研究驗證的過程，值得參考。

這份報告讓我獲得的反思是，目前看文化部前瞻計畫希望建立國家歷史記憶資料庫、也補助縣市政府每年數百萬的經費讓「歷史現場再現」，但最大的問題是這些研究成果報告不被民眾看到，不然就是用像是黑白歷史照片列印在磁磚上作為一般公共工程的妝點，沒有妥善規劃、用草率的方式呈現在公共空間中，怎麼讓「歷史現場再現」？或許可以延續前人所努力做出的報告，用創新的體驗模式，實驗什麼樣的形式能夠真正打動一般大眾，不斷嘗試創新，直到能找到營收的方式，長遠補助歷史與古蹟的維護推廣，具有整體與長遠的視野，而不是東一塊西一塊的添加各種硬體建設。

＝＝＝＝＝翻譯&原文＝＝＝＝＝
https://www.nesta.org.uk/…/a-coming-of-age-for-the-uks-cre…/

英國政府發佈新文創產業政策，創立「PEC政策與實證中心」（ Policy and Evidence Centre），與「藝術人文研究中心創意產業研究與發展夥伴」（AHRC Creative Industries R&D Partnerships），顯示英國創意產業發展將邁入新的里程碑，Nesta原為英國國家科學、科技與藝術基金會，現為獨立研究單位，扮演的角色為讓大眾了解與支持創意產業的研究與發展。

以下是Nesta 2018年9月發佈它們參與的創意產業研究發展活動的歷程時間軸，反應英國文創產業發展的重要時刻。

▍2009至2012年間
– 2009年國家劇院（National Theatre）首次直播超過四十齣劇，在英國其他電影院及劇院都可以收看。這個直播是由Nesta和英國藝術協會合作促成。這些影片曾在世界兩千五百個場地播出，觀看人次超過六百五十萬，在英國本地也有680個展演場地配合播放。
– 這項研究發現，國家劇院直播所創造的經驗，對觀眾來說，從很多層面都比現場觀賞劇院演出還要來得更加珍貴。
– 出版《Not Rocket Science: 研究與發展路徑手冊》：提議由公家經費補助的藝術與文化機構應該具備對於研究與發展的認知、補助或實際參與行動。
– 創新的文化：由國家劇院直播的研究發現，直播並沒有瓜分了劇院觀看的人口，反而讓更多觀眾願意走進國家劇院看戲。
– 創意網絡與創新：首次繪出英國創意網絡地圖、標註最熱門的創意聚落。
– 2011年「數位研究發展基金」挹注英格蘭區的藝術與文化領域先導測試，由英格蘭藝術協會與藝術人文研究協會（Arts & Humanities Research Council, AHRC）執行。
– 先導研究與發展計畫演變成為由Nesta、英格蘭藝術協會、AHRC共同補助的八個研究發展夥伴的共同計畫，其中包括Punchdrunk劇團、皇家北部交響樂團、帝國戰爭博物館。
– 「數位研究發展補助」在藝術與文化領域的先導計畫到了蘇格蘭，由創意蘇格蘭（Creative Scotland）及AHRC執行。這項前導計畫讓十個蘇格蘭的藝術文化機構探索建立數位商品與服務所需的歷程。這項評量分析了「數位研究與發展基金」對超過一百五十個藝術機構、研究單位與科技公司具有的影響。
– 「數位研究發展補助」由英格蘭藝術協會與AHRC共同執行三年期計畫。

▍2013至2015年間
– 「數位研究發展基金」藝術前導計畫來到了威爾斯區域，由威爾斯藝術協會與AHRC共同執行。
– 在威爾斯的前導計劃補助了七個數位科技實驗項目，延伸觀眾觸擊率，以利發展新的商業模式。
– 開始了縱向研究，長期追蹤調查英格蘭藝術與文化機構使用數位文化的方式與影響，包括這些藝文機構所採取的研究與發展行為模式。
– 新的藝術經濟：號招藝術資助單位創立新的補助機制，要求申請補助的藝術機構包含1%的預算執行研究與發展。
– 2015年威爾斯「數位創新補助」設立：幫助藝術機構去找到、創造測試新的想法，增進觀眾觸擊率，發展新的商業模式。
– 設立Arts Impact Fund「藝術影響力基金」：由多個公私立基金合資7百萬英鎊，約台幣2.1億元，包括美國銀行美林證券（Merrill Lynch）、斯梅費爾貝恩基金會（Esmée Fairbairn Foundation）、Nesta、英格蘭藝術協會（Arts Council England）、Calouste Gulbenkian Foundation，基金呈現藝術機構所創造的社會價值，從借貸財務管理幫助它們的工作營運。

▍2016至2018年
– 群眾募資前導，媒合藝術與古蹟營運單位和英格蘭藝術協會、文化資產彩券基金與DCMS（英國文化、傳媒及體育部）：嘗試群眾募資是否可以讓公部門資助觸擊更廣大的受眾，逐步發展出新的網絡、技術與受補助的團隊。
– 2017年AHRC和倫敦大學一起重新定義了創意產業裡的研究與發展（R&D）：提出修改Frascati對於R&D原有的定義，包含建構在不只是科學與科技的經驗與內容的新知識之中。
– Nesta獲得了獨立研究單位（IRO, Independent Research Organisation）的身分，可以接受研究部的補助。
– AHRC確立「創意產業網絡計畫」適用「產業策略挑戰基金」以及Nesta研究在其中的重要性。
– 巴澤爾傑特創意產業評論（Bazalgette review of the creative industries）採用新提議的R&D定義。
– Mendoza Review一份對於英國博物館普查評論的獨立媒體，肯定數位研究發展基金對藝術與文化的影響，並建議文化機構未來發展需要大膽的行動與進一步的資源整合。
– 英國文化、傳媒及體育部出版《Culture is Digital》報告，呈現數位研究發展對文化產業的影響，並呼籲對此領域更多的投資。
– 創意產業協會簽訂新的同意法案，包含Nesta提議成立的新創意產業工作團隊，進一步檢測R&D相關政策。
– 「PEC政策與實證中心」成立：Nesta與多所大學合作，「創意產業政策與實證中心」成為AHRC創意產業網絡計畫中的一部分。

「If we are successful, the PEC will result in more consistent, higher quality evidence, that is more credible and that addresses the research questions that actually matter to industry and policymakers. As a result of which, we will have policies and business practices in the creative industries that are better grounded in data and evidence, and which will best position the creative industries to enjoy sustained, high growth at a time when the uncertainties in the wider economic environment are huge.」Hasan Bakhshi, Executive Director of Nesta Creative Economy and Data Analytics

（10/31更新）看了許皓甯評論普悠瑪翻覆事件的政論短片，建議需要強而有力的審計、監督單位。在這次事件中無論是政府（鐵路局）或機構（台鐵）都沒有承認過失的勇氣，過去無法在既有的體制結構裡揪出錯誤，研擬解決方法、安排新的預算，那或許是未來「研究與發展」可以協助的範疇，客觀的審計／會計能夠找出組織結構的問題、對症下藥、健全組織的體質，這點無論是藝文組織或商業機構，都是沒有差別的。（不行的時候，請勇於求助，專線：0800-788-995，請幫幫救救我XD）